无法计算的工程量如何审计(电缆工程量如何计算)
一级建造:遏制不合理工程造价的审计良策?
强化工程造价审计监控,降低造价成本,提高投资回报效率,有效防止国有资产流失,都应注重实际操作性和理论的指导性。因此,我们在参与高校系统工程造价审计时,注意狠抓以下四个环节,形成有效遏止工程造价不合理的审计良策。
1、把好工程量计算关。对多计工程和重复计算工程量以及只增项不减项,或只增项少减项等较为突出的问题,注重账表核对,账实核对,直到查清查实为止。如审计科技综合楼决算项目,共提交土建工程4项,工程造价为1183.81万元,审定工程造价1159.09万元,核减工程造价24.72万元。在审计工程量时注重抓好以下两个方面:一是审计建筑工程的立项过程是否正确,有无多列、少列或错列现象;二是审计工程量计算规则。对2004年1.3亿元的外包工程进行了审计,核减投资额1046.74万元,核减率为8%。通过审计,不仅查处了违纪违规问题,为国家节省了建设资金,而且针对存在的问题向建设单位及有关部门提出了整改意见,对规范有关建设单位行为、加强管理起到了重要作用。
2、把好取费标准审计关。主要从把握工程项目的4个要素入手:其一,审计施工合同。如审计培训楼修缮工程决算项目时,发现合同规定按丁级取费,但施工企业取费时提高了一个档次,按丙级取费,造成多计工程造价1.07万元;其二,审计单位工程造价。审计查证时应注意掌握建筑市场的价格行情,了解建筑工程的结构类型和建设特点,掌握一定区域内同一时期的平均造价指标情况;其三,审计建筑工程费用的计算过程。重点是审计各项费用在计算时所确定的基数是否符合地方的文件规定,取费系数是否与工程类别或施工企业资质一致,费用内容有无重复计算的问题等;其四,审计设计变更是否真实、设计变更费用的计算是否符合要求。
3、把好材料差价审计关。对于按系数法计算的材差部分,注意材差系数的变化和材差计算的基数规定,以地方有关主管部门每季度下发的文件为审计标准,注意材差系数计取的时间与施工进度一致。对于按实结算的材料在审计其价差时,以审计材料用量和材料的实际价格为主。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据,特别对装饰材料加强审计力度。如外籍专家楼封闭阳台所用彩色铝合金材料,施工企业预算造价为每平方米360元,审计中经调查每平方米实际价格270元,每平方米核减差价高达90元。
4、把好套用定额审计关。首先,审计定额的选用是否正确、合理。如新建的建筑工程与改建的建筑工程使用的定额不同,前者以建筑工程预算定额为主,后者以修缮定额为主;其次,审计定额的使用过程是否严谨,有无错套定额现象。如工程决算中选用的定额编号所对应的工程内容是否与施工图纸表现的工程部位完全一致,定额基价所包含的项目内容是否重复计算,定额基价的换算过程是否完全正确等。
为把工程造价审计模式转为长效管理,结合高校系统近年来投资规模增量的情况,我们先后拟定并相继出台了一系列管理办法和规定,如《关于基本建设审计暂行办法》、《关于加强工程建设项目监督管理的办法》、《关于固定资产项目报批前审计的若干规定》、《关于基本建设跟踪审计细则》等,使全系统工程建设承发包和基建项目审计工作逐步走上规范化的轨道。
如何做好工程造价审计
如何做好工程造价审计
导语:要做好工程造价审计工作,建设方审计人员,不仅要有丰富的土木工程造价理论知识,法律法规知识,还应具备娴熟的工程施工实际工作经验,要有与时俱进,不断学习充实的精神及良好的职业道德。以下是我为大家精心整理的如何做好工程造价审计,欢迎大家参考!
一、工程造价审计内容
(一)设计概算的审计
1.检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性;
2.检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况,包括概算文件、概算的项目与初步设计方案的一致性、项目总概算与单项工程综合概算的费用构成的正确性;
3.检查概算编制依据的合法性等;
4.检查概算具体内容。包括设计单位向工程造价管理部门提供的总概算表、综合概算表、单位工程概算表和有关初步设计图纸的完整性;组织概算会审的情况,重点检查总概算中各项综合指标和单项指标与同类工程技术经济指标对比是否合理.
(二)施工图预算的审计
施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确,计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。
1.直接费用审计包括工程量计算、单价套用的正确性等方面的审查和评价。
(1)工程量计算审计。采用工程量清单报价的,要检查其符合性。在设计变更,发生新增工程量时,应检查工程造价管理部门与工程管理部门的确认情况。
(2)单价套用审计。检查是否套用规定的预算定额、有无高套和重套现象;检查定额换算的合法性和准确性;检查新技术、新材料、新工艺出现后的材料和设备价格的调整情况,检查市场价的采用情况。
2.其他直接费用审计包括检查预算定额、取费基数、费率计取是否正确。
3.间接费用审计包括检查各项取费基数、取费标准的计取套用的正确性。
4.计划利润和税金计取的合理性的审计。
(三)合同价的审计。
即检查合同价的合法性与合理性,包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。检查合同价的开口范围是否合适,若实际发生开口部分,应检查其真实性和计取的正确性。
(四)工程量清单计价的审计
1.检查实行清单计价工程的'合规性;
2.检查招标过程中,对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性;
3.检查工程量清单计价是否符合国家清单计价规范要求的“四统一”,即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和统一工程量计算规则;
4.检查由投标人编制的工程量清单报价目文件是否响应招标文件;
5.检查标底的编制是否符合国家清单计价规范。
(五)工程结算的审计
1.检查与合同价不同的部分,其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符;
2.检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理;
3.检查前期、中期、后期结算的方式是否能合理地控制工程造价。
二、做好工程造价审计的方法
1.项目设计阶段的造价审计
符合设计规范要求的工程设计是最有效的,也是最经济的工程设计。审计人员要充分利用前期已完成的,符合设计规范要求的设计案例,将各类工程的经济数据指标,与新项目的设计方案工程概算进行对比。以经济扛杆的作用方式,调动设计人员的积极性,尽量多计算、多画图,充分运用自己的知识和经验,降低工程造价,设计出最符合规范要求的工程设计。
2.项目投标阶段的造价审计
主要是建设方对承建方工程造价投标文件的审计。审计人员应充分利用自身的专业技术知识,做好对招标文件的编审工作。编审人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件。
3.项目施工阶段的造价审计
施工阶段,合理地确定部分主材单价也是很关键的。由于新工艺与新材料的不断出现,市场材料,由于品牌,质量等因素的影响,价格差异相当大,这就要求审计人员对各种工程材料的市场行情,有相当程度的熟悉。建筑材料费,通常会占比工程建安造价的50~60%左右,因此合理认定材料价格非常重要。 由于定价太高而推高工程造价的情况时有发生,对工程审计与工程款支付,产生非常不利的影响。
4.工程决算阶段对工程造价的审计
工程决算阶段是工程造价审计最终把关的重要阶段,其主要工作,是对工程竣工结算的审核。该项工作,主要是由工程审核人员根据合同、相关定额、竣工资料、国家或地方的有关法规法规为依据,对送审的竣工结算进行汇总核实。工程决算的审核,核准的难点之一是工程项目隐蔽工程的签证。当前工程项目隐蔽工程签证,在审核的工程造价中,占有较大比重。隐蔽工程,由于施工后已难再见,无法实物核查,而最终的审计人员只有依据相关资料及签证。而有些签证,由于当事人所处立场与角度不同,签证的内容往往与合同与定额规定相矛盾。这时就要求审计人员根据经验,对这些签证资料,从合同与定额角度,结合实际情况,重新审定。
5.应用计算机软件,提高审计工作效率
当今科技日新月异,高速发展,工作方式的转变应用计算机软件提高工作,是审计工作顺利进行重要的组成部分。在造价领域,各种计算配套软件层出不穷,善于用好相关软件提高审计工作效率,是造价审计人员必备的一项专业技能。审计人员必须在实际工作中,不断学习与完善这种技能,以促进审计造价工作,做的更高效,更准确。
6.加强审计人员的职业道德培训
审计人员做好造价审计工作,必须具备良好的职业道德素养。审计工作必须以理服人,以事实为准绳,以相关法律法规,规范合同为依据,因而,审计人员要全方位学习,不断充实完善自己,充实自已,使审计工作能为社会创造更多的经济效益,社会效益。;
工程造价审计的几种方法
一、对合同、协议、招投标文件的审核是工程审计的基础和前提
进行工程造价审计,首先应仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式。合同依据计价方式的不同,可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。其中,总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同;单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。先确定合同的计价类型,再仔细研究其中的调价条款,根据结算调价条款进行工程价款审计。
二、工程量的审核是工程审计的根本
施工单位一般会通过虚增工程量,重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进行审计,首先要熟悉图纸,再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况,结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。
三、材料价格的审核是审计的重中之重
材料价格是影响工程总造价的敏感因素,亦是非常活跃的动态因素。材料价格是工程造价的重要组成部分,直接影响到工程造价的高低。原则上应根据合同约定方法,再结合甲方现场签证确定材料价格。
四、定额子目套用的审核是审计重点
施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。
五、签证的审核是审计成功的保障
不少施工单位采取低价获取工程,然后通过施工过程中增加签证来达到获利的目的。大多数工程的最终结算价都比合同价款高出很多.有的甚至成倍增长,原因固然是多样的,但签证是施工单位增加造价最重要最常用的工具。
六、费用的审核是审计的最后关口
取费应根据工程造价管理部门颁发的定额、文件及规定,结合工程相关文件(合同、招标投标书等)来确定费率。
建设工程结算审计的几种方法
工程结算审计及复核的步骤、流程与技巧-工保网
工程结算审计
工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。狭义上的工程结算审计主要是指甲方或甲方委托的造价咨询机构对总包或各承包单位提交的工程结算资料真实性、准确性、合规性所进行的审计活动。
工程结算审计复核
工程结算的复核一般应当是依据《建设工程工程量清单计划规范》及其配套定额的规定,针对承包商报送、监理单位审核、业主单位认可的工程结算中分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表等内容,对照依据竣工图(或施工图)计算出的工程量,套用承包商投标文件的工程量清单项目综合单价,对工程结算金额进行复核。
在工程结算审计中,审计人员需要按工程施工承包合同规定,以合同价格为基础,按竣工结算资料、施工图(竣工图)及图纸会审纪要、设计变更通知单、施工现场工程签证单、设备、材料价格确认单,设备、材料进行验收合格单等资料,主要针对构成工程造价的三个要素——工程量、清单价格、各项取费(量、价、费)进行逐项核实。核实中,发现与事实不符、与合同约定不符、与国家规定不符的项目或各类差错,即作为核减(核增)项。
1、工程结算审计步骤
工程结算审计的步骤主要包括:合同工程量复核、变更工程量复核、单价复核、单价调整情况复核、措施费复核、暂列金额审计、暂估价审计、计日工审计、总承包服务费审计、合同工期审计、规费计算缴纳情况审计等。
一、合同工程量复核
审计人员要按有关设计文件、图纸、竣工资料计算合同工程量。工程量清单计价方式基本上均按照图纸标注的尺寸计算工程实体工程量(即净用量),不考虑合理的施工损耗,审计人员应该对工程量的计算进行审查,重点关注是否存在工程量与工程实际不符、重复计算工程量、工程量计算错误、错项和漏项等问题。
由于一个工程项目的分部分项工程数量众多,审计人员在审计中可以采用对比分析法、抽查法、利用经验数据判断等多种方法。
二、 变更工程量复核
审计人员要以施工合同为基础,审查因设计变更增减的工程量,核实全部工程量。其中材料价差以设备、材料价格确认单为准,对工程(设计变更)联系单及工程签证单,按合同约定条款进行审核、认定,剔除不符合合同规定及现场签证制度规定的签证单。
三、 单价复核
审计人员要按合同规定的有关结算条款、投标报价清单、有关定额、取费标准审核结算书。
四、 单价调整情况复核
审计人员要核实材料用量、材差和调价系数是否符合有关规定和适用时限。
五、措施费复核
审计要核实措施费等的计算基础、适用范围。措施项目是相对工程实体的分部分项工程项目而言,是对实际施工中必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非实体项目的总称。
实际的措施项目应按招标文件中提供的措施项目清单确定。措施项目采用分部分项工程综合单价形式进行计价的工程量,应按措施项目清单中的工程量,并按规定确定综合单价;以“项”为单位的方式计价的,按规定确定除规费、税金以外的全部费用。具体要判断:
1
措施项目清单是否根据拟建工程的实际情况列项,所列的通用措施项目和专业措施项目是否合理。审计人员可结合的资料有勘察设计文件、施工图纸、招标文件等。
2
措施费计算是否准确。可以计算工程量的措施项目,应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价。审计人员可以参照《建筑安装工程费用项目组成》《建设工程工程量清单计价规范》以及《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》对招标控制价中所列的措施项目计算是否准确进行复核。
审计人员应特别注意:措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价,不得作为竞争性费用。
六、暂列金额审计
暂列金额是招标人暂定并掌握使用的一笔款项,它包括在合同价款中,由招标人用于合同协议签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购以及施工过程中各种工程价款调整因素出现时的工程价款调整。暂列金额按施工过程中实际发生金额计取。
七、 暂估价审计
暂估价是在招标阶段预见肯定要发生,只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成,暂时又无法确定具体价格时采用。暂估价包括材料暂估价和专业工程暂估价,按施工过程中实际发生金额计取。
八、计日工审计
计日工是对零星项目或工作采取的一种计价方式,包括完成作业所需的人工、材料、施工机械及其费用的计价,类似于定额计价中的签证记工。计日工包括计日工人工、材料和施工机械,按施工过程中实际发生金额计取。
九、总承包服务费审计
总承包服务费是在工程建设的施工阶段实行施工总承包时,当招标人在法律、法规允许的范围内对工程进行分包和自行采购供应部分设备、材料时,要求总承包人提供相关服务(如分包人使用总包人的脚手架、水电接剥等)和施工现场管理等所需的费用,按实际总承包服务工程固定比例计取。
上述暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费属于因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量。审计人员在对其他项目费审查时应重点关注其他项目费的编制合理性,主要的依据是:工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容、发包人对工程管理要求。
十、合同工期审计
是否按施工合同规定的工期完工并执行合同关于工期的奖惩办法。
十一、 规费计算缴纳情况审计
规费项目包括工程排污费、社会保障费(由养老保险费、失业保险费和医疗保险费构成)、住房公积金、危险作业意外伤害保险、工程定额测定费(部分行业仍保留)等5项费用组成,其计取标准由施工单位所取得的省级、行业建设主管部门核定的规费费率计取。
十二、税金计算缴纳情况审计
税金是依据国家税法的规定应计入建筑安装工程造价内,由承包人负责缴纳的各项税费的总称,视工程所在地实际情况,按照相关规定计算。
2、工程结算审核的流程与技巧
一、资料的审核
目前的工程结算审计处于工程竣工阶段,除跟踪审计外大多属于事后审计,现场只有成型后的外观,所有隐蔽情况只能靠业主及施工方提供的资料来显示,对资料的真实性、有效性、可靠性的甑别就显得尤为重要。接受委托时应与委托单位进行详细的书面资料交接,结算审核应提供并审核的资料有:
1
完整的施工图、竣工图;
2
招标文件、招标答疑、补充文件;
3
投标文件、施工合同和补充协议;
4
图纸会审记录、施工组织设计、会议纪要;
5
业主指定或自供的设备、材料型号、品牌;
6
设计变更单、工程联系单及现场签证单;
7
地基验槽记录、工程隐蔽记录、施工日志;
8
桩基检测报告与验收记录;
9
其他与工程造价有关的所有资料。
在审核以上资料时必须甑别:
1
是否为经过业主签字、盖章确认的送审资料,以确定其资料的可靠性,任何施工方送审的资料及补充资料均是无效资料,应经过业主认可后转交咨询公司;
2
是否为原件(原始资料),以推断其资料的真实性;
3
所有的资料是否编号连续、有明确的时间标注,以判断其资料的有效性。在甑别以上资料的真实性、有效性、可靠性的同时还应对资料存在的问题进行质疑,并以书面联系函的形式要求业主回复及提供补充资料。
二、合同的审核
施工合同审核是工程结算审核的重要内容,也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。施工合同条款的字斟句酌对项目结算造价的增加与否起着关键作用,施工合同中约定了合同价款的模式(即总价包干与综合单价包干两种模式)、工程结算方式、工期要求、质量标准、索赔与反索赔的条件等等。
对于合同为总价包干模式而言,结算时要弄清包干的内容具体有哪些,是否都按合同约定全部完成,针对现场实际情况,尤其是装修部分一定要到现场进行踏堪及实地测量与统计,对于未完成的项目一定要给予核减,核减项目不只是核减直接费,以直接费为基数按费率计算的间接费、税金等也应同比例核减。
对于合同为综合单价包干模式的工程,工程量为据实结算,审核前一定要重新按合同约定的结算方式,根据行业相关规定与规则进行工程量计算,做到准备充分、心中有数,计算时切忌按图计算,一定要结合现场实际施工情况,同时在计算式处标注计算依据,以便与施工单位核对时方便查找,做到有理有据。
对于施工合同中对工期与质量标准有约定的,应征得业主同意,按合同约定对工期与质量标准进行奖惩。
三、招、投标文件的审核
在工程招标投标活动中,招标是一种要约邀请,如果你投了标,表明你对招标方有兴趣,你就要响应要约邀请中的条件,也就要满足要约邀请中的规定,也即招标文件对投标方有一些特殊要求,那么投标方既然要投标而最终又中了标,那一定对招标要求有一些承诺,这些要求与承诺是作为我们最终结算时对造价是否增减的重要审核依据,尤其是招标文件中对措施费的报价方式的明确规定,审核时要重点关注,合同外增加费用是否要调整与其对应的措施费。
四、设计变更的审核
施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础,在施工过程中根据现场实际情况难免会发生变更。设计变更有原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师审查签字同意的设计变更才算有效变更,重大的设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。
施工中承包人不得对原工程设计进行变更,因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人直接损失的,由承包人承担,延误的工期不予顺延,所以在审核变更单时,要留意变更的主体是谁,为什么要变更,是否引起了造价的变化,同时要注意变更的时间和费用减少的变更单,有的变更单从时间上可以判断是在招投标过程中发生的变更,此种变更所引起的费用增减应反应在合同中,而不是在施工过程中,如为总价包干项目则不应调整造价;有些变更单并不引起造价增加,只是一些方案的细化与说明,审核时一定要前后推敲,仔细核对原施工图及其说明;有些变更单是引起造价减少的项目,施工方在送审时不会主张,我们专业工程师要拿出有力的依据来说服施工方,从而准确确定设计变更部分的造价。
设计变更的价款计算方法合同中一般会约定:合同中有适用或类似于变更工程的单价或总价的按合同已有的价格或参照类似价格,合同中没有适用或类似于变更工程的单价或总价的,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。在审核过程中,对合同中有适用或类似于变更工程的单价或总价的按合同已有的价格或参照类似价格的子目,一定要注意对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时要特别注意变更或新增项目也应按此同等比例下浮后作为变更增加的造价。对合同中没有适用或类似于变更工程的单价或总价的,由承包人提出适当的变更价格,在审核时重点关注价格的套取是否与合同约定一致,取费标准也应与原投标文件即商务标中的费率一致,如果有下浮或让利的也应按同等比例下浮后作为变更增加的造价。
五、现场签证的审核
现场签证是在施工过程中额外发生的一些事件,它反映了施工过程中的实际情况,但不一定都会引起造价的增加。审核过程中要注意签证单上签字单位是否齐全,签字人是否为施工合同中约定的各方负责人,如果不是或是有多个负责人签字,就应提出质疑,要求业主确认是否均为有效文件。
尤其对签字为“情况属实”的签证单,只能说明事实存在,但要分清是谁的责任引起的签证事项,是否要增加造价,该增加多少都要重点审核。另外,以实物量形式进行签证的,应按消耗量定额及统一基价表(或单位估价表)计算,列入直接费,如以“元”的形式进行签证的,不应列入直接费,只能计取税金,另有说明的除外。
六、争议的解决
工程结算是建议单位、施工单位及咨询公司三方谈判的过程,因为各方站的立场不一样,有时会对合同文件、相关法规等的理解产生歧义,因此产生争议是必然的也是正常的。当我们产生争议时如何解决呢?可以采取三方沟通协调会、向权威部门如定额站咨询、协调不成还可以采取仲裁或是起诉。在审核过程中,经常会出现施工方少报、漏报的情况,此时会在送审价的基础上增加造价,当出现增加造价时,业主很难接受,此时就要主动与业主沟通,用有力的法律、法规说服业主,以取得业主的支持与理解,使结算审核的结果做到公平、公正。
七、成果文件的编写
一份好的工程结算审计项目,最终审核结果反映在成果文件中。成果文件中除了应包含最基本的信息如:编制说明、项目概况、审核依据、计价依据、编审方法等外,还应对结算争议问题的阐述及最终解决办法进行说明特别,以便多年以后有据可查;同时,对业主在本项目上的管理一定要用心地提出合理化建议,供业主在今后的工程项目管理中参考。
工程结算审核采用合理的审核方法与技巧不仅能达到事半功倍的效果,直接影响该项目的实际投资,而且也关系到审计的质量和速度。
结算时工程量报少了如何审计
该情况审计方法包括核实工程量、审查工程量计算的准确性、提出审计意见。
1、核实工程量:核实实际的工程量,涉及到查阅原始的施工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则等。
2、审查工程量计算的准确性:审计人员需要检查工程量的计算是否准确,是否存在重复计算或者遗漏的情况。
3、提出审计意见:发现工程量确实报少了,审计人员需要提出审计意见,指出实际的工程量,并建议进行相应的调整。
工程造价如何进行审计
建设工程结算审计的方法:
逐项审查法,也称全面审查法。优点是全面、细致,审计质量高,效果好。缺点是工作量大,时间长,国内单价合同和国际合同条件下工程可采用此法。
标准预算审查法。目前,因我国各地区采用标准不相同,这种方法使用范围较少,现在,在发达地区,利用这种方法,又快又准,是一项有效的方法。
重点审查法。这种方法,主要适应于国内总价合同,审计重点放在变更和索赔上,特别是重点突出,审计时间短,效果好。同时,还可以利用对比审查法,“筛选”审查法,手册审查法等手段做为补充,以保证审计的准确性。
建设工程结算审计的定义:是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。参考资料工程造价项目审计