PPP与EPC区别(epc和ppp项目的区别)
ppp与epc区别是什么
epc和ppp项目的区别:目的不同、内容不同、预算管理不同、合作期不同、性质不同。
目的不同:ppp的根本目的是解决地方债,而epc的根本目的是降低工程造价和提高质量。
内容不同:ppp包括基础设施和公共服务的设计、融资、建设和运营,而epc包括政府采购工程项目设计、采购、建设、试运营。
预算管理不同:ppp采购完成后,要作出人大常委会的决定,纳入中期财政计划,逐年纳入预算,而epc是预算后采购。
合作期不同:ppp最低10年,一般在30年以下,而epc没有具体的时间限制。
ppp与epc有何区别?
PPP是指在公共服务领域,政府采取竞争的方式,选择具有投资、运营和管理能力的社会资本。双方按照平等协商的原则订立合同,社会资本提供公共服务。政府根据公共服务的绩效评估结果对社会资本进行考量。
EPC是指公司受业主委托,按照合同约定承包工程建设项目的设计、采购、施工、调试的全过程或几个阶段。
存在以下差异:
1.目的不同,PPP的根本目的是化解地方债务,而EPC的根本目的是降低价格,提高项目质量;
2.PPP的内涵不同,包括基础设施和公共服务的设计、融资、建设和运营,EPC包括政府采购项目的设计、采购、建设和试运行;
3.预算管理不同。PPP采购完成后,由全国人大常委会作出决定,纳入中期财务计划,逐年纳入预算。EPC先预算后采购;
4.合作期限不同。PPP至少10年,一般不超过30年,EPC没有具体的时间限制。
拓展资料:
PPP 又称PPP模式,即政府与社会资本的合作,是公共基础设施中的一种项目运营模式。在这种模式下,鼓励民营企业和民间资本与政府合作,参与公共基础设施建设。
按照这个广义的概念,PPP是指在政府公共部门和私营部门的合作过程中,非公共部门所持有的资源参与到公共产品和服务的提供中,从而取得比预期更有利的结果。与BOT相比,狭义PPP的主要特点是政府更多参与项目中后期的建设管理和运营过程,企业更多参与项目前期的可行性研究、项目立项等阶段。政府和企业都参与整个过程。双方合作时间更长,信息更对称。 PPP是公私合营的英文缩写。意味着在公共服务领域,政府采取竞争的方式选择具有投资、运营和管理能力的社会资本。
双方按照平等协商的原则订立合同,社会资本提供公共服务。政府根据公共服务的绩效评估结果对社会资本进行考量。 PPP以市场竞争的形式提供服务,主要是在纯公共领域和准公共领域。PPP不仅是一种融资手段,更是一种体制机制改革,涉及行政体制改革、金融体制改革和投融资体制改革。
PPP、 EPC、 BOT有哪些区别?
PPP、EPC、BOT的区别有:
1、组织机构设置不同:PPP更强调政府与私企利益共享和风险分担,通过共同出资成立公司来建造和经营。EPC、BOT中政府与企业更多是垂直关系,而不是与政府合作。EPC是经过招投标,委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包,BOT则是政府授权私企独立建造和经营设施。
2、运行程序不同:PPP运行程序包括:项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目运营、项目移交环节。EPC运行模式包括:进行招投标、项目设计、项目采购、项目建造,不包含项目运营内容。BOT运行程序包括:招投标、成立项目公司、项目融资、项目建设、项目运营管理、项目移交等环节。
3、项目前期参与度不同:PPP项目中私企从项目论证阶段就开始参与项目,而EPC、BOT项目则是从项目招标阶段才开始参与项目。
PPP、EPC、BOT模式简介
PPP——公共部门与私人企业合作模式:Public Private Partnership。
是指政府、私人企业基于某个项目而形成的相互间合作关系的一种特许经营项目融资模式。由该项目公司负责筹资、建设与经营,政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议,该协议不是对项目进行担保,而是政府向借贷机构作出的承诺,将按照政府与项目公司签订的合同支付有关费用。
这个协议使项目公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。而项目的预期收益、资产以及政府的扶持力度将直接影响贷款的数量和形式。采取这种融资形式的实质是,政府通过给予民营企业长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。
PPP模式适用于投资额大、建设周期长、资金回报慢的项目,包括铁路、公路、桥梁、隧道等交通部门,电力煤气等能源部门、政府参与的污水、垃圾处理等环保部门以及电信网络等通讯事业等。PPP模式无论是在发达国家或发展中国家的应用都很广泛。
EPC——工程总承包模式:Engineering Procurement Construction,又称设计、采购、施工一体化模式。
是指在项目决策阶段以后,从设计开始,经招标,委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。在这种模式下,按照承包合同规定的总价或可调总价方,由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制,并按合同约定完成工程。
BOT——建造-运营-移交模式:Build-Operate-Transfer。
是指投资人为项目的发起人,从政府获得某项目基础设施的建设特许权,然后由其独立式地联合其他方组建项目公司,负责项目的融资、设计、建造和经营。在整个特许期内,项目公司通过项目的经营获得利润,并用此利润偿还债务。在特许期满之时,整个项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给政府。
最大特点是由于获得政府许可和支持,有时可得到优惠政策,拓宽了融资渠道。主要用于机场、隧道、发电厂、港口、收费公路、电信、供水和污水处理等一些投资较大、建设周期长和可以运营获利的基础设施项目。
epc总承包与ppp区别
epc总承包与ppp区别:1、epc总承包适用于大中型、专业性强的项目,比如电力、水电等;ppp适用于投资大,需求长期稳定,适合市场化的公共服务类项目;2、epc总承包项目管理费用适中,ppp项目管理费用较少;3、epc总承包自有资金充足,ppp自有资金不充足,需要融资等。
epc总承包指在项目决策阶段以后,从设计开始,经招标,委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。ppp具体是指政府、私人企业基于某个项目而形成的相互间合作关系的一种特许经营项目融资模式。
epc总承包虽然具有一定的优点,但是也存在缺点,比如业主不能对工程进行全程控制;总承包商的风险加大,为了降低风险可能通过调整设计方案来降低成本;由于采用的是总价合同,承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。
ppp可以在项目初期实现风险分配,同时由于政府分担一部分风险,使风险分配更合理,减少了承建商与投资商风险,从而降低了融资难度。公共部门和私人企业共同参与建设和运营,双方可以形成互利的长期目标。