公开招标的工程需要审价吗

工程审价与招标代理的区别

工程审价是建设工程全过程造价控制中的最后阶段，亦称之为工程造价事后控制阶段。

招标代理是一般是指具备相关资质的招标代理机构（公司）按照相关法律规定，受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。

两者主要区别在于：

一、工程审价是发生在工程合同签订之后，且项目通过竣工质量验收后。

而招标代理是发生在工程合同签订之前，招标过程中。工程尚未开工前。

二、工程审价，是业主在施工过程中对工程造价的核定，由经司法部门认可工程造价咨询资质的中介机构（即工程审价机构）完成。

招标代理，是具备相关资质的招标代理机构（公司）代理业主，选择能力强和资信好的投标人，以保证工程项目的顺利实施和建设目标的实现。

进行了招投标的工程还用做审计吗

经过公开招标的工程，在招标范围内的项目如无变更还需审计吗？

一般要审计。

决定是否需要审计，不是看是否发生了工程量的变更。而是是否有规定或合同约定需要审计，如果是合同、招标文件中有约定，则从约定；如果是属于法律、法规规定（含地方规定）的需要审计的项目也必须审计。

对于一般需要公开招投标的项目，多数是需要审计的。但不是楼上所说的招投标法规定的，审计是由财政、审计等方面的相关的法律法规来约束的。一般有政府投资的多需要审计，非政府性投资的建设项目，规模较大而且涉及的利害关系人较多的，须审计。有一些规模小到一定程度，可以不审计。

关于无变更：如果需要审计，又无变更，则会提高审计的速度（因为决算依据招投标相关文件中已有）；但不能影响是否需要审计本身。

工程审价的步骤一

一、认真阅读施工合同文件，正确把握合同条款约定

熟悉国家有关的法律、法规和上海市的有关规定，认真阅读施工合同文件，仔细理解施工合同条款的真切含义，是提高工程审价质量的…一个重要步骤。凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的，且此约定不违反国家的法律、法规和上海市的有关规定的，那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法，事后又没有补充协议或虽有约定，但约定不明确的，则应按建设部与上海市的有关规定进行结算。

如有一家医院签订装修改造工程的施工合同，对装饰人工的单价作了约定：技术工一个工日45元，普通工一个工日35元。但合同中没有对45元一个工日的技术工和35元一个工日的普通工约定进直接费。审价人员参照上述审价惯例，根据上海市标准与定额管理总站规定的技术工一个工日30元、普通工一个工日22元可以进直接费的条款执行。从而有效解决了虽有合同约定但约定不明确的普遍问题。从这个案例中可以看出，合同条款的定义必须准确，约定必须完整，不然容易造成工程结算中建设方与施工方各执一词，影响工程审价工作的质量和时效。

又如某民用装修改造工程，其施工合同中对拆除的安装工程做了如下约定：安装的拆除工程按九三年《全国统一安装工程预算定额上海市单位估价汇总表》中相应安装定额基价的50%计算。这个约定与二○○三年六月《上海建设工程标准与造价信息》中“上海市安装工程预算定额问题解答”冲突。该解答规定“民用建筑中的拆除项目不论是破坏性、保护性拆除，均按该相应　项目安装的工日数的10%计算。”审价人员就此与建设方交换了意见，并在审价会议上提出该约定属无效的约定，因为拆除工程按定额基价的50%是针对机械设备拆除，而不是对所有的安装拆除适用，因此，其他的安装拆除工程应以现行的新规定为准。施工单位查询后表示认同审价人员的观点。从这件案例中可以得出：审价人员除了需具备相关的业务知识外，还需熟悉国家有关的法律、法规和上海市的有关规定，只有这样才能对合同的具体条款有一个准确地把握，才能甄别出合同条款是否与法律、法规和上海市的有关规定相冲突。

再如某医院病房大楼装修改造工程，其施上合同中的开办费条款包含了拆除工程的费用，而施工单位在工程结算书中，不但列出了开办费中的拆除费用，而且根据签证的工程量套用定额计算了拆除费用。审价人员在向建设方了解到签证中的拆除内容与施工合同中开办费条款中拆除工程费用属同一内容后，指出了施工单位在结算书中出现了重复计取拆除工程费用的情况，并在结算审核时对重复部分进行了扣除，施工单位对重复计算的事实最终表示了认可。由此看到，在订立合同时，涉及开办费的，应当尽量列明开办费的具体项目和工作内容，这样可以避免施工过程中涉及开办费内容的重复签证，杜绝重复计取费用之类事情的发生。

再如某商城的装修改造项目，承建底楼的施工单位在开办费的产品保护费这一项列出了0.5万元人民币。实际施工中，由于工期紧迫，底楼的地面面砖先于楼上标段完工前铺贴好，其楼上标段完工后的建筑材料和建筑垃圾都要从底楼已铺好面砖的地面上通过。承建底楼标段的施工单位为保护已贴面砖的完好，在其通道面砖上铺了一层细木工板作保护层，增加了2万元的费用支出。在结算审核中，底楼标段的施工单位提出要增加地面铺设细木工板所花费的产品保护费，审价人员和建设方都没有认可。因为该工程办理过施工招投标手续。这O.5万元是施工单位在施工开办费中产品保护费一项的投标价，虽然不足施工中实际发生的产品保护费用，但施工招标文件中有开办费包干使用的条款。施工投标文件作为施工合同文件的一部分，与施工合同具有相同的法律效力，施工合同中没有约定的，则应以投标文件中的条款作为计价依据。

施工合同是由建设方、施工方共同签订，双方的权利、义务均以合同约定为准。若有争议，当以合同为解决争议的依据。因此，审价人员一定要认真阅读施工合同文件，这样才能在审价工作中善于发现上述案例中的问题，并采取有效的方法予以解决。