预工程款需要开保函吗

建设方可以先付钱施工方出具保函吗

预付款保函在 贸易合同 中还可以称为 定金 保函，是承包人要求银行向业主（发包人）出具的保证业主所支付的工程预付款用于实施项目的一种信用函件。 适用范围不同。

法律主观：建设单位在依据合同条款支付工程预付款后，施工企业迟迟不予进场施工，占用建设单位资金，或提出种种不合理条件，对建设单位进行要挟，不能满足则拒绝进场施工。

法律分析：工程预付款是否必须要保函，根据双方的约定决定。

而不需要预付款保函，因为有的项目就没有预付款，有时候会要求履约、预付款保函同时开具，具体情况须当以实际项目而定。

预付款保函，其实是履约保函的一种，名称特指预付款而已；有些工程，甲方会预先支付施工单位的开工预付款，但是担心施工单位拿钱不办事，甚至卷款而逃，此时就需要提供预付款保函对甲方的利益进行保障。

根据《建设工程质量保证金管理暂行办法》第七条　发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

工程预付款最新规定

1、法律分析：工程预付款应在工程开工后完成工程量达一定比例时在支付工程进度款时扣回或折抵进度款。

2、工程预付款最新规定具体如下：包工包料工程的预付款按合同商定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程方案逐年预付。

3、建设工程合同签订以后，发包人给承包人一定比例的预付款，一般为合同金额的10%，但需由承包人的开户银行向发包人出具预付款担保。预付款担保的主要形式为银行保函。

工程预付款使用规定

实行工程预付款的，双方应在专用条款约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后，按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。

工程预付款比例：发包人应按不低于工程价款的60%，不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。

故建议在工程预付款支付条件中参考FIDIC《施工合同条件》中对工程预付款的约定，FIDIC《施工合同条件》关于工程预付款的要求是这样规定的：当承包商按照本款提交一份保函后，雇主应支付一笔预付款。

扣回工程预付款的时间和比例，比如在工程进度款支付至25%到75%之间按工程进度款比例扣回。这三个方面一般没有强制性的规定，主要由招标单位根据实际情况灵活掌握，但不要对投标人过于苛求。

）按年度工程量的一定比例确定预付备料款额度的一种方法，也可针对工程实际情况具体处理。

预付款保函是什么意思

1、预付款保函是什么意思 是承包人要求银行向业主出具的保证业主所支付的工程预付款用于实施项目的一种信用函件。

2、法律分析：预付款保函又叫定金保函，一般是指承包人要求银行向业主(发包人) 出具的保证业主所支付的工程预付款用于实施项目的一种信用函件。

3、预付款保函，即还款保函，指的是银行根据申请人的要求向受益人开立的，保证一旦申请人未能履约或未能全部履约，将在收到受益人提出的索赔后向其返还该预付款的书面保证承诺。