项目建议书(项目建议书和可行性研究报告的区别)

项目建议书的内容和作用

项目建议书的内容和作用具体如下：

作用：

对于大、中型工程项目国家有严格的管理规定，需要按程序报国家有关部门批准。对于小型工程项目，项目建议书由主管部门批准，可按明确的设计方案，直接进行施工图设计，使设计程序得以简化。

内容：

1、生产和经营的规模和范围。

2、合资经营的年限。

3、合资企业的地址、占地面积、建筑面积（包括新建、改建或扩建）。

4、合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员。

5、投资总额、注册资本和各方出资比例。

6、投资方式和资金来源。

7、产品的技术性能及销售方向：合资企业道口技术性能达到的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主。

8、主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件。

9、初步的技术、经济效益分析。

如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

主要附件：

1、合营各方合作的意向书。

2、外商资信调查情况表。

3、国内外市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品安排的意见。

4、有关主管部门对主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向书。

5、有关部门对资金安排的意向书。

工程项目建议书要怎么写？

成都中哲为你解答

工程建设造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象，严重困扰着建设工程投资效益和管理。工程建设项目建议书就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内而提出的项目建议书。

一个工程建设项目从计划建设到建成投产，一般要经过建设决策、建设实施和交付使用三个阶段。中哲咨询建议主要步骤是：

1、项目建议书

项目法人按国民经济和社会发展长远规划、行业规划和建设单位所在的城镇规划的要求，根据本单位的发展需要，经过调查、预测、分析，编报工程建设项目建议书。

2、可行性研究报告

项目建议书批准后，项目法人委托有相应资质的专业撰写机构，对拟建项目在技术、工程、经济和外部协作条件等方面的可行性，进行全面分析、论证、进行方案比较，推荐最佳方案。

3、初步设计

可行性研究报告批准后，项目法人委托有相应资质的设计单位，按照批准的可行性研究报告的要求，编制初步设计。初步设计批准后，设计概算即为工程投资的最高限额，未经批准，不得随意突破。

4、施工图设计

初步设计批准后，项目法人委托有相应资质的设计单位，按照批准的初步设计，组织施工图设计。

5、年度投资计划

工程建设项目建议书、可行性研究报告、初步设计批准后向主管部门申请列入投资计划。

6、开工报告

7、竣工验收

要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；工程建设项目一定要运用得当，用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。以求合理地使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。

项目建议书是 （ ）

【答案】：B

【精析】项目建议书是对拟建项目的一个总体轮廓设想，是根据国家国民经济和社会发展长期规划、行 业规划和地区规划以及国家产业政策，经过调查研究、市场预测及技术分析，着重从客观上对项目建设的 必要性做出分析，并初步分析项目建设的可能性。

项目建议书的主要作用是

项目建议书的主要作用是：建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。

项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。

对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书如何写？

项目建议书模板一、项目区基本情况

XX镇XX自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区形成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻北京，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。

二、项目建设的依据

XX镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到XX寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，XX镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将XX九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。

三、项目建设的必要性

从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。

从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而XX自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，XX镇可以打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。

四、项目建设内容

1、拟修建避暑山庄一处。内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合管理办公楼一座;

2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;

3、附属设施：道路、台阶、护栏等。

五、项目建设期限

从2010年起至2013年止，共计4年。

2010年，为规划设计阶段;2011年，为主体施工建设阶段;2012年主体完善和配套建设阶段;2013年试点运营和投入使用阶段。

六、项目建设投资与资金筹措

预计总投资2亿元，其中主体工程1.6亿元，附属设施0.3亿元，其它0.1亿元。

项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1.5亿元，自筹0.5亿元。

七、经济效益分析(略)

第一章 项目简介1、项目名称

2、项目建设单位和负责人、项目责任人

3、项目建议书编制依据

4、项目概况5、主要结论和建议

第二章 项目建设单位概况

1、项目建设单位与职能

2、项目实施机构与职责

第三章 项目建设的必要性

1、项目提出的背景和依据

2、现有信息系统装备和信息化应用状况

3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距

4、项目建设的意义和必要性

第四章 需求分析

1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析

2、业务功能、业务流程和业务量分析

3、信息量分析与预测

4、系统功能和性能需求分析

第五章 总体建设方案

1、建设原则和策略

2、总体目标与分期目标

3、总体建设任务与分期建设内容

4、总体设计方案

第六章 本期项目建设方案

1、建设目标与主要建设内容

2、标准规范建设

3、信息资源规划和数据库建设

4、应用支撑平台和应用系统建设

5、网络系统建设

6、数据处理和存储系统建设

7、安全系统建设

8、其它(终端、备份、运维等)系统建设

9、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单

10、机房及配套工程建设

第七章 环保、消防、职业安全、职业卫生和节能

1、环境影响和环保措施

2、消防措施

3、职业安全和卫生措施

4、节能目标及措施

第八章 项目组织机构和人员

1、项目领导、实施和运维机构及组织管理

2、人员配置

3、人员培训需求和计划

第九章 项目实施进度

第十章 投资估算和资金筹措

1、投资估算的有关说明

2、项目总投资估算

3、资金来源与落实情况

4、中央对地方的资金补贴方案

第十一章 效益与风险分析

1、项目的经济效益和社会效益分析

2、项目风险与风险对策

附表：

1、项目软硬件配置清单

2、应用系统定制开发工作量初步核算表

3、项目总投资估算表

4、项目资金来源表

编辑提醒:请注意查看“项目建议书模板”一文是否有分页内容。原文地址

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究报告的主要区别包括研究任务不同、编制依据不同、内容深度不同、投资估算的精度不同等。

研究任务不同：项目建议书是初步选择项目，主要考察必要性和可行性，可研报告则需进行全面深入的技术经济分析论证。

编制依据不同：项目建议书是依据国家的长远规划以及产业政策，可研报告需把详细的设计资料和其他数据资料所编制依据。

内容深度不同：项目建议书内容比较粗略简单，属于定性，可行性研究报告相比更为完善，具有更多的定量论证。

投资估算的精度不同：项目建议书的投资估算一般根据国内外类似一件工程进行测算或对比推算，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽、精确的记定。

可行性研究报告的特点

1、科学性

可行性研究报告的科学性首先体现在可行性研究的过程中，即整个过程的每一步部力求客观全面。其次，科学性体现在分析中，即用正确的理论和依据相关政策来研究问题。其次是体现在对可行性研究报告的审批过程中，这种审批过程，对科学的决策起到了重要的保证作用。

2、详备性

可行性研究报告的内容越详备越好。如果是关于一个项目的报告，一般说来，应从它的自主创新、环境条件、市场前景、资金状况、原材料供应、技术工艺、生产规模、员工素质等诸多方面，进行必要性、适应性、可靠性、先进性等多角度的研究，将每一种数据展现出来，进行比较、甄别、权衡、评价。

3、程序性

可行性研究报告是决策的基础。为保证决策的科学正确，一定要有可行性研究这么一个过程，最后的获批也一定要经过相关的法定程序。在写作上，有些需要加上封面，按照不同的内容性质而分章分节地逐一说明。这些程序性的要求和处理手法，是可行性研究报告的一人特色。

项目建议书，可行性研究报告，初步设计，施工图的区别？

他们都为工程项目前期手续，一环扣一环，顺序为方案（项目建议书），可行性研究报告，初步设计，施工图。

1.项目建议书

是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

2.可行性研究报告

是建设方想在某地投资建设，委托有资质的咨询部门，考察、收集、计算当地的各种有利及不利的资料信息，整理、比较后提出有依据的可不可行的结论。这里面包含交通、资源、水文地质、劳动力、市场等等，围绕投资方及国家的利益为出发点。此结论报发改委批准立项.

3.初步设计

是建设方在已取得（或将取得）某地块的土地使用权且立项已批准后，按照建设方的要求做出工程的设计方案并含有各种指标的文件，待提供当地规划部门审批。

4.施工图

是已取得某地块的土地使用权，规划部门已划定建筑红线并批准了报审的初步设计，地质勘察报告已提供等，建设方委托有相应资质的设计院根据规划部门批准的初步设计进行详细的建筑、结构、水、电、暖、通等全套的、能指导施工的设计文件。

扩展资料

根据国家相关法律法规的规定，建筑工程（不含交通、水利、电力等专业工程）一般按以下程序进行建设：

1.办理拟建项目的立项审批；

2.办理《建设用地规划许可证》；

3.进行方案设计、申办用地手续；

4.办理消防、环保等部门审查意见；

5.办理《建设工程规划许可证》；

6.施工图设计；

7.施工图审查；

8.工程招投标，确定施工、监理单位；

9.办理建设工程质量监督、安全监督、城建档案、墙改基金等手续；

10.办理《建设工程施工许可证》；

11.工程施工和竣工验收；

12.办理竣工备案。

参考资料：北京市规划和国土资源管理委员会 项目审批流程图

项目建议书的内容？

项目建议书是鉴别项目投资方向，对拟建项目的一个总体轮廓设想，着重从宏观上对项目建设的必要性做出分析衡量，并初步分析项目建设的可能性，向决策者提出建议，推荐项目。下面是中达咨询带来的关于项目建议书的内容的主要内容介绍以供参考。

项目建议书的内容一般应包括如下几个方面：

建设项目提出的依据和必要性

产品方案、市场前景、拟建规模和建设地点的初步设想

资源状况、建设条件、协作关系及引进国别和厂商的初步分析

投资估算和资金筹措的设想

项目建设进度的设想

项目经济效益和社会效益的初步测算

结论与建议

项目建议书的编制和审批

项目建议书的编制项目建议书的编制单位一般是投资人。

项目建议书的审批

对于政府投资项目或使用政府性资金、国际金融组织和外国政府贷款投资建设的项目，继续实行审批制

对于企业不使用政府性资金投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。继续审批项目建议书的建设项目包括以下几类：

1.采用政府直接投资和资本金注人方式的建设项目，由国家发展和改革委员会审批或由国家发展和改革委员会审核报国务院审批；地方政府投资项目由国家发展和改革委员会审批。

2.使用中央预算内投资、中央专项建设基金、中央统还国外贷款5亿元及以上的项目，由国家发展和改革委员会审核报国务院审批。

3.使用中央预算内投资、中央专项建设基金、统借自还国外贷款的总投资50亿元及以上项目，由国家发展和改革委员会审核报国务院审批。

4.对于借用世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金会等国际金融组织贷款和外国政府贷款及与贷款混合使用的赠款、联合融资等国际金融组织和外国政府贷款投资项目：

由中央统借统还的项目，按照中央政府直接投资项目进行管理，其项目建议书由国家发展和改革委员会审批或审核后报国务院审批；

由省级政府负责偿还或提供还款担保的项目，按照省级政府直接投资项目进行管理，除应当报国务院及国家发展和改革委员会审批的项目外，其他项目的建议书均由省级发展和改革委员会审批，审批权限不得下放。

项目建议书获得批准并不表明项目可以投资，项目建议书不是项目的最终决策，只是国家选择建设项目和有根据地进行可行性研究的依据。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究报告的区别有：含义不同、研究的内容不同。

1、含义不同

项目建议书，又称立项申请书，是项目单位就新建/扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面材料；是建设项目前期工作的第一步，是对拟建项目的概括性设想；是决策者客观考察项目建设的必要性以此决定是否批准项目的重要依据。

可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，也同样是在投资决策之前，但它是对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，是对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。

2、研究的内容不同

项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性。而可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

项目建议书的定位编写

受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不同侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成。

一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研究报告必须附带相应等级的咨询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。

什么叫项目建议书？

1、概念：项目建议书又称立项申请，是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件。是该项目建设筹建单位或者项目法人，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建设项目提出框架性的总体设想。

2、重点：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国际或者上级主管部门选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

3、项目建议书的十大主要内容

（1）项目简介：项目的名称、姓名的概况、项目建议书编制的依据、项目建设单位和负责人、以及项目责任人。

（2）项目建设单位概况：建设单位与职能、实施机构与职责

（3）项目建设的必要性:项目提出的背景和依据、现有信息系统装备和信息化应用状况、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距、项目建设的意义和必要性。

（4）业务分析：业务功能、业务流程和业务量分析、信息量分析与预测、系统功能和性能需求分析

（5） 总体建设方案：建设原则和策略、总体目标与分期目标、总体建设任务与分期建设内容、总体设计方案

（6） 本期项目建设方案：建设目标与主要建设内容、信息资源规划和数据库建设、应用支撑平台和应用系统建设、网络系统建设、数据处理和存储系统建设、安全系统建设、其他（终端、备份、运维等）系统建设、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单、机房及配套工程建设

（7）环保、消防、职业安全：环境影响和环保措施、消防措施、职业安全

（8）项目实施进度

（9）投资估算和资金筹措：项目总投资估算、资金来源与落实情况

（10） 效益与风险分析：项目的经济效益和社会效益分析、项目风险与风险对策

4、谁来编写：项目建议书由项目建设单位组织编写，那么对于项目建议书环节，规模较小的系统集成项目可以省略，与项目可行性分析阶段进行合并。

5、练一练

关于项目建议书的描述，不正确的是:（ ）

A项目建议书不能和可行性研究报告合并

B.项目建议书是国家或上级主管部门选择项目的依据

C项目建议书是对拟建项目提岀的框架性的总体设想

D项目建议书内容可以进行扩充和裁剪

答案A 对于规模较小的系统集成项目省略项目建议书环节，可以将其与项目可行性分析阶段进行合并。