行政事业单位工程建设(行政事业单位工程建设管理办法)

建委属于事业单位还是政府机关

政府机关。

建委全称“建设委员会”或“住房和城乡建设委员会”，是负责工程建设及建筑行业、房地产开发行业、建材行业综合行政管理的政府职能部门。其最高上级单位为中华人民共和国住房和城乡建设部。

主要职责

1、贯彻执行国家和本市制定的有关城乡建设、工程建设、建筑业、房地产开发业、建材业的法律、法规、法令及相关的战略、产业政策、改革方案，结合本区实际制定相应措施，推动全区以上各项事业的发展。

2、负责本区的工程建设管理;负责重大工程项目建设的计划、调度、组织、协调和监督，保证市、区重点工程项目的完成;负责绿化隔离地区建设工程施工许可的审批;对属地范围内的建设工程手续进行初审、备案。

3、负责本区工程建设质量、招标投标、工程监理和安全施工进行监督管理。

4、负责本区建筑业的行业管理，对区属施工企业进行资质审查及动态管理。

5、负责本区城市建设综合开发的监督管理，对区属房地产开发企业进行资质审查及动态管理。

6、负责本区危旧房改造、旧村改造项目立项，对综合开发小区内的配套项目进行审查。

7、负责本区建材产品行业管理，对区域内建材产品使用进行备案管理。

8、负责协调区有关部门，加强对征地拆迁工作的综合管理工作;协调解决市、区重点工程项目征地拆迁的综合性问题。

9、负责编制本区建筑业、房地产开发业、建材业发展计划和人才培养规划，并组织实施。

10、负责本区工程建设项目的综合执法检查。

11、承办区委、区政府交办的其他事项等

扩展资料:

建设管理委员会(市建委)，是主管城乡建设管理、城市基础设施管理、公用事业管理和建设系统国有资产监管工作的市政府组成部门。

主要职责

(一)、负责编制、上报城市建设、住宅建设的中长期计划;负责城市建设、住宅建设项目建议书、可行性研究和年度投资计划的审批;负责组织筹措、安排、使用和管理城建资金;负责管理城市维护资金;负责建设系统综合统计。

(二)、负责大中型工业和民用建筑、市政公用工程初步设计的审批;负责工程设计方案招标、施工图的组织审查工作。

(三)、组织、协调市政公用基础设施建设、住宅建设和配套工程建设;协调指导重点工程建设;指导县城、建制镇、乡镇和村镇建设;负责工程设计质量、工程质量、施工安全、施工现场的管理和监督。

(四)、负责编制城市供水、燃气、供热、公共客运交通(含出租，下同)的发展规划，拟定有关法规和实施细则，并监督实施;负责城市供水、燃气、供热、公共客运交通的管理工作;负责城市集中供热企业资质的审批;指导城市排水、道路、桥梁、公路工作;负责路灯建设和管理。

(五)、负责编制建筑业发展规划;拟定建筑业、勘察设计业和建筑市场、勘察设计市场的法规和实施细则;负责建筑市场、建设项目勘察设计市场的监察和管理;负责建筑施工企业、勘察设计企业、工程监理企业资质的审批;

负责境外、外省市建筑企业进市施工的审批;负责工程勘察设计单位和与建筑业相关的中介服务机构资质的审查;负责境外、外省市工程勘察设计单位和工程监理企业进市承包工程的管理;负责工程造价的管理;负责工程招标投标、工程合同的管理和监督。

(六)、综合协调房地产行业管理的有关工作;负责房地产开发企业资质的审批;组织拟定房地产业相关的法规和实施细则;综合、组织、协调城市建设和改造的开发工作。

(七)、负责编制建材业发展规划;拟定建材业的法规和实施细则;负责建材行业的管理;指导建材市场工作;负责墙体材料改革;负责散装水泥、商品混凝土和新型建材的推广。

(八)、负责建设系统国有资产的监管工作;指导建设系统经济体制改革和经济管理工作。

(九)、组织编制抗震防灾规划;组织拟定抗震防灾的法规和实施细则;组织协调抗震加固工作。

(十)、组织编制建设系统科技发展规划;组织、指导科研工作和科技成果的推广;指导专业人才的培养和职工队伍的培训;编制建设系统信息发展规划;综合、协调、指导建设系统信息工作。

(十一)、组织编制建设系统外向型经济的发展规划;综合、协调建设系统外事、外经、外资工作。

(十二)、协调、指导和区县建设管理工作;指导建设系统协会、学会、研究会工作。

(十三)、承办市委、市政府交办的其他事项。

行政事业单位工程招标最低额度是多少

根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，工程建设项目，不论新建、改建、扩建、维修，只要是关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目，关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目，使用国有资金投资项目，国家融资项目，使用国际组织或者外国政府资金的项目等等，单项工程合同在200万元以上，就必须公开招标。

2016.05.29

县住建局下属事业单位建设工程服务中心好吗?

服务中心好。城乡建设服务中心是住房和城乡建设局直属事业单位，负责城乡建设管理和服务，该单位的工作是很轻松的。所以其下属单位也有很多，比如质监站、安监站、房地产发展中心、住房保障中心等等，都是保障机关正常工作的单位，说白了就是给机关打工的，一般这类的单位待遇基本差不多。

工程建设管理费用包括哪些内容

建设工程管理费有哪些

(一)勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用;

(二)土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用：

(三)土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费;

(四)项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用;

(五)项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用;

(六)工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费率;

(七)固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失;

(八)系统集成等信息工程的费用支出;

(九)其他待摊投资性质支出。财政部关于印发法律依据：

《基本建设项目建设成本管理规定》的通知

(财建[2016]504号)

第四条　待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。主要包括：

(一)勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用;

(二)土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用：

(三)土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费;

(四)项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用;

(五)项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用;

(六)工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费率;

(七)固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失;

(八)系统集成等信息工程的费用支出;

(九)其他待摊投资性质支出。

项目在建设期间的建设资金存款利息收入冲减债务利息支出，利息收入超过利息支出的部分，冲减待摊投资总支出。

第五条　项目建设管理费是指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出。包括：不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费(含软件)、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。

项目建设单位应当严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制项目建设管理费。

第六条　行政事业单位项目建设管理费实行总额控制，分年度据实列支。总额控制数以项目审批部门批准的项目总投资(经批准的动态投资，不含项目建设管理费)，扣除土地征用、迁移补偿等为取得或租用土地使用权而发生的费用为基数分档计算。具体计算方法见附件。

建设地点分散、点多面广、建设工期长以及使用新技术、新工艺等的项目，项目建设管理费确需超过上述开支标准的，中央级项目，应当事前报项目主管部门审核批准，并报财政部备案，未经批准的，超标准发生的项目建设管理费由项目建设单位用自有资金弥补：地方级项目，由同级财政部门确定审核批准的要求和程序。

施工现场管理人员津贴标准比照当地财政部门制定的差旅费标准执行：一般不得发生业务招待费，确需列支的，项目业务招待费支出应当严格按照国家有关规定执行，并不得超过项目建设管理费的5%。

第七条　使用财政资金的国有和国有控股企业的项目建设管理费，比照第六条规定执行。国有和国有控股企业经营性项目的项目资本中，财政资金所占比例未超过50%的项目建设管理费可不执行第六条规定。

第八条　政府设立(或授权)、政府招标产生的代建制项目，代建管理费由同级财政部门根据代建内容和要求，按照不高于本规定项目建设管理费标准核定，计入项目建设成本。

实行代建制管理的项目，一般不得同时列支代建管理费和项目建设管理费，确需同时发生的，两项费用之和不得高于本规定的项目建设管理费限额。

建设地点分散、点多面广以及使用新技术、新工艺等的项目，代建管理费确需超过本规定确定的开支标准的，行政单位和使用财政资金建设的事业单位中央项目，应当事前报项目主管部门审核批准，并报财政部备案;地方项目，由同级财政部门确定审核批准的要求和程序。

代建管理费核定和支付应当与工程进度、建设质量结合，与代建内容、代建绩效挂钩，实行奖优罚劣。同时满足按时完成项目代建任务、工程质量优良、项目投资控制在批准概算总投资范围3个条件的，可以支付代建单位利润或奖励资金，代建单位利润或奖励资金一般不得超过代建管理费的10%，需使用财政资金支付的，应当事前报同级财政部门审核批准;未完成代建任务的，应当扣减代建管理费。

行政事业单位会计基建工程预付款如何账务处理

行政事业单位基本建设资金，大部分属财政性资金，一般应对其进行单独核算，业务相对单纯，但如不理清思路，也容易出现账务处理混乱现象。笔者结合工作实际认为，行政事业单位基建账务处理一般流程可遵循以下思路。

一、收到财政等基建拨款时（“基建拨款”科目应根据核算需要设置“以前年度拨款、本年预算拨款、本年基建基金拨款、本年自筹资金拨款、本年其他拨款“等明细科目）

借：银行存款

贷：基建拨款—本年预算拨款等明细科目

二、用拨款购买设备时

借：设备投资

贷：银行存款

三、向施工企业预付工程款时

借：预付工程款—工程项目—施工单位

贷：银行存款

四、向施工企业预付备料款或自行购买材料时

借：预付备料款—工程项目—施工单位（预付备料款时）

贷：银行存款

五、向施工企业结算支付工程款时

借：建筑安装工程投资

贷：应付工程款

预付工程款

银行存款

六、发生除建筑安装工程投资和设备投资以外的并能单独形成交付使用资产价值的各种其他投资时（如购置房屋和办公家具等）

借：其他投资

贷：银行存款

七、发生江河清障、城市绿化、项目报废等特殊支出时

借：待核销基建支出

贷：银行存款

发生的待核销基建支出，应在下年初报经批准后冲销有关资金来源

借：基建拨款—以前年度拨款等

贷：待核销基建支出

八、发生建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费和监理费等待摊投资时

借：待摊投资—明细项目

贷：银行存款

待摊投资有直接分摊和间接分摊，间接分摊一般采用概算比例法和实际比例法两种。应在竣工验收和办理结算手续后，结转交付使用资产的实际成本，一并结转应分摊的待摊投资

借：交付使用资产

贷：建筑安装工程投资

待摊投资

九、建设项目自用固定资产报废、毁损时

借：待摊投资

贷：固定资产

十、资金来源方的各种本年拨款项目，在年度决算批复后，下年初建立新账时，即转入“以前年度拨款”项目。

借：基建拨款—本年预算拨款等明细科目

贷：基建拨款—以前年度拨款

十一、交付使用资产项目的年末数，在年度财务决算批复后，第二年年初与相应的资金来源对冲

借：基建拨款—以前年度拨款

贷：交付使用资产

同时，在单位经费账上记录

借：固定资产

贷：固定基金

至此，建设单位基本建设任务已全部完成，建设成果亦全面反映在单位经费账上。因此说，只要认真学习和研究财政部颁布的《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）等有关财经法规， 行政事业单位基建财务工作是有章可循， 有法可依的，同时也是简便易行，行之有效的。